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　　歲月鎏金，沉淀時(shí)光厚重；奮斗為筆，書寫時(shí)代華章。

　　回望“十四五”，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住房和城市更新局認(rèn)真踐行人民城市理念，以城市更新為抓手，扎實(shí)推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，持續(xù)改善人居環(huán)境、煥新公共空間、擦亮生態(tài)顏值、提升安全水平，一幅創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市畫卷徐徐鋪展。

民生提質(zhì) 住有所居邁向住有優(yōu)居

　　冬日暖陽(yáng)斜照巷口，灑下斑駁光影，走進(jìn)位于大新路的防疫站宿舍小區(qū)，一派靜謐和諧景象。抬頭仰望，曾經(jīng)雜亂穿梭的管線收束一新，露出敞亮天際線；環(huán)顧四周，翻新的外墻、整潔的地面、有序的車位，把小區(qū)環(huán)境襯托得爽心悅目。

　　防疫站宿舍小區(qū)有著40年房齡。隨著時(shí)間推移，小區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施老化，給居民的日常生活帶來(lái)不便。

　　經(jīng)過多方征求居民意見，市住房和城市更新局對(duì)小區(qū)實(shí)施雨污分流、道路刷黑、消防配備、管線規(guī)整等基礎(chǔ)類改造，同步改善照明、停車等居住需求。

　　探訪城區(qū)街頭巷尾，不少老舊小區(qū)與防疫站宿舍一樣實(shí)現(xiàn)“逆生長(zhǎng)”。在仙桃中學(xué)教工宿舍，加裝電梯讓老年人不再辛苦爬樓，托起居民“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。走進(jìn)杜湖街道1979街區(qū)，隨處可見照舊修舊的復(fù)古元素，如同一本“無(wú)字之書”，默默記錄著歷史變遷，釀造著鄰里之間醇厚的人情味。

　　以“小切口”改善“大民生”，城市更新的視角不僅著眼于物理空間的升級(jí)改造，更在實(shí)踐中深刻變革治理理念。

　　五年來(lái)，市住房和城市更新局下足“繡花功夫”，從“面子”到“里子”全面升級(jí)人居環(huán)境，補(bǔ)齊老舊小區(qū)道路、管線、停車、健身、安防以及“一老一幼”等設(shè)施短板，2000年以前建成的561個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，更新加裝的190余部電梯使群眾回家路實(shí)現(xiàn)了“一鍵直達(dá)”。

　　聚焦全齡友好，全市完整社區(qū)覆蓋率從零增長(zhǎng)至40%，滿庭春、紡織園等28個(gè)社區(qū)通過完善基本服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)設(shè)施、市政配套設(shè)施短板，拓展公共活動(dòng)空間，建立物業(yè)管理和社區(qū)管理機(jī)制，提升居民歸屬感、認(rèn)同感。

　　一組組數(shù)據(jù)背后，折射出千家萬(wàn)戶從“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”的真切寫照，刷新高品質(zhì)生活幸福感。

生態(tài)蝶變 工業(yè)銹帶變身生活秀帶

　　漢江浩蕩東流，途經(jīng)仙桃城區(qū)時(shí)拐了個(gè)彎，留下一片江灘。位于仙桃城北的漢江奧運(yùn)公園正是從荒灘里“長(zhǎng)”出的風(fēng)景。

　　冬日，江風(fēng)陣陣，寒意襲人，但擋不住晨練人的腳步。江堤彩虹跑道上，市民或迎著朝陽(yáng)愜意奔跑，或三五成群漫步觀景，盡情享受濱江風(fēng)光。

　　繁華熱鬧的公園中，一座紅磚砌筑的老水塔靜靜矗立，默默記錄著漢江船廠60年興衰更替，守望著漢江江灘變遷。

　　建一座城市濱江公園，是幾代仙桃人的夢(mèng)想。時(shí)間回溯到2016年，仙桃系統(tǒng)推進(jìn)漢江綜合整治，在老漢江船廠舊址進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠，還岸于民，沿漢江大堤進(jìn)行風(fēng)貌管控、設(shè)施升級(jí)、公服配套和品質(zhì)提升，在荒灘地上變出一片生態(tài)公園。

　　住更部門創(chuàng)新打造新場(chǎng)景、引進(jìn)新業(yè)態(tài)盤活重置居民樓、老漢江船廠以及漢江大橋橋下閑置空間，曾經(jīng)的工業(yè)銹帶蝶變成一條沿江美麗生態(tài)帶、休閑旅游帶、運(yùn)動(dòng)健身帶和夜間經(jīng)濟(jì)帶。

　　視線移至城市中央，從空中俯瞰仙下河，碧水清波環(huán)繞下的氣象島公園如城市之眼，見證著水鄉(xiāng)田園市的綠色轉(zhuǎn)型。

　　集休閑和科普于一體的氣象島生態(tài)公園改建自原氣象局辦公場(chǎng)地，市住房和城市更新局以日晷為主題建設(shè)科普廣場(chǎng)、親水平臺(tái)步道、音樂噴泉、多彩運(yùn)動(dòng)跑道，巧妙融入氣象主題科普知識(shí)，為市民打造素雅大氣的“城市客廳”。

　　只見兩座吊橋貫通南北，居住在仙下河兩岸的居民自如穿行其中。每天午飯后，70歲的胡連生和老伴帶著音箱、話筒、樂器等裝備到公園休閑。他吹起婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng)的口琴，老伴擅長(zhǎng)葫蘆絲，夫妻合奏享受幸福晚年。

　　“出門就是公園，滿眼都是風(fēng)景，我們很喜歡這里的氛圍。”氣象島公園開放后，胡連生經(jīng)常來(lái)散步遛彎，也結(jié)識(shí)了不少老年樂隊(duì)愛好者，大家相約吹拉彈唱，好不愜意。

　　源源不斷的人氣聚攏商業(yè)煙火氣。公園一側(cè)的商業(yè)樓陸續(xù)入駐了養(yǎng)生、中醫(yī)、瑜伽等業(yè)態(tài)，讓市民在休閑娛樂中有多元消費(fèi)選擇。

　　公園好風(fēng)景的背后源自城市水質(zhì)持續(xù)改善。五年來(lái)，市住房和城市更新局堅(jiān)持以綠色理念重塑發(fā)展方式，以低碳轉(zhuǎn)型提升生態(tài)顏值，大力實(shí)施仙下河、肖楊河、洛江河等城市“六河”消劣提質(zhì)行動(dòng)，通過控源截污、內(nèi)源治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)和景觀提升等一系列綜合整治措施，溯源整治129處入河排水口，全面清零小微黑臭水體，城市濱水空間呈現(xiàn)水清河暢、岸綠景美、業(yè)興人和的生動(dòng)圖景。

韌性筑基 安全底線托起發(fā)展高線

　　城市更新既要顏值，更要筋骨。雨水泵站作為排澇保暢的重要基石，在保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著重要作用。

　　年末，位于和平路與仙下河交接處西北角的龍華山雨水泵站項(xiàng)目施工進(jìn)入煞尾階段，主泵房、配電房設(shè)備已安裝調(diào)試完畢。

　　龍華山雨水泵站項(xiàng)目總投資2.6億元，一期為雨水泵站建設(shè)，二期為配套管網(wǎng)完善。項(xiàng)目建成后5臺(tái)高壓水泵可以同時(shí)運(yùn)行，流量可達(dá)每秒20立方米，將極大提升城東片區(qū)防洪排澇能力，可解決打字號(hào)、黃林、杜臺(tái)等10多個(gè)村居及周邊企業(yè)約7.8平方公里漬水問題，有效改善居民居住和創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境。

　　項(xiàng)目經(jīng)理馮剛輝介紹，泵站于11月中旬開啟試運(yùn)行，當(dāng)前正集中人力對(duì)仙下河出水口進(jìn)行河道清淤、換填護(hù)坡，讓排水更平穩(wěn)順暢，保障沿岸居民居住安全。

　　“十四五”期間，市住房和城市更新局著力完善城市排水防澇工程體系，新建龍華山肖楊河、錢溝南路、杜柳、小南、城西、龍華山等6座排水泵站和46.7公里雨水管網(wǎng)，整治疾控中心、花源酒店、恒迪建材市場(chǎng)等30余處滯水點(diǎn)，達(dá)到雨停路干的效果。

　　地下排水管網(wǎng)是保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”。市住房和城市更新局將雨污分流改造作為推進(jìn)城市更新、提升城市韌性和安全水平的重要抓手，有序推進(jìn)城市主次干道雨污分流改造120公里，分區(qū)分片啟動(dòng)地下管網(wǎng)錯(cuò)混接整治和缺陷修復(fù)，城區(qū)雨污水合流、混流狀況得到逐步改善，城市生活污水集中收集率突破70%，城市生活污水處理能力提升到25.5萬(wàn)噸/天，處理能力較“十四五”初期增長(zhǎng)了55.6%。

　　城鄉(xiāng)一體發(fā)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、657公里管網(wǎng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分2000人以上的小集鎮(zhèn)，年收集處理污水約1300萬(wàn)噸，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，管網(wǎng)普及率、污水收集率、污水處理率等多項(xiàng)指標(biāo)均在全省位居前列。

　　在城市地表之下，一場(chǎng)看不見的安全工程正全面縱深推進(jìn)。市住房和城市更新局堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維破題城市更新，將雨污管道建設(shè)和燃?xì)夤艿栏峦酵七M(jìn)，分類施工，不斷優(yōu)化地下管網(wǎng)，已更新改造老舊燃?xì)夤艿?.7萬(wàn)戶，排查整治“問題管網(wǎng)”119公里，942個(gè)燃?xì)忾y井配備智能感知器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，有效提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

　　數(shù)字賦能筑牢安全底座。住更系統(tǒng)依托“智慧住建”一張網(wǎng)平臺(tái)，建立風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過信息化手段和千余套智能化傳感設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市橋梁、燃?xì)狻⒐弧⑴潘⒐┧刃袠I(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、態(tài)勢(shì)感知、分析預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置，城市安全管理從“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。

交通升級(jí) 縱橫路網(wǎng)鋪就幸福坦途

　　挖機(jī)穿梭，機(jī)械轟鳴，城西西環(huán)北路施工現(xiàn)場(chǎng)，各項(xiàng)工序推進(jìn)如火如荼。

　　西環(huán)北路是城區(qū)西環(huán)路最北端的關(guān)鍵一段，北起梧桐大道，南至桃源大道，全長(zhǎng)1460米，總投資約5480萬(wàn)元。作為電排河以北片區(qū)通往南城新區(qū)的重要干路，是滬渝高速“四改八”改造后接入仙桃的新連接線，建成后能直接打通西部南北向交通干線，緩解周邊道路的通行壓力，縮短跨區(qū)域通勤時(shí)間。

　　項(xiàng)目包含跨電排河橋梁、機(jī)動(dòng)車道和雨污管網(wǎng)等配套設(shè)施，不僅能完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，還能帶動(dòng)沿線地塊開發(fā)，為城西和南城新區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展注入動(dòng)力。

　　“目前正進(jìn)行樁基施工，預(yù)計(jì)明年4月前完成橋梁下部結(jié)構(gòu)，9月完成整體橋梁施工。”市住房和城市更新局項(xiàng)目辦管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人柏忠銳介紹。

　　政通人和，路通業(yè)興，城市發(fā)展離不開交通助力支撐。五年來(lái)，市住房和城市更新局全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大高品質(zhì)設(shè)施供給，提高設(shè)施便捷性和包容性，更好滿足了人民群眾“快行慢游”的出行需求。

　　快速干線交通系統(tǒng)高效暢達(dá)。城區(qū)東側(cè)的龍昌路、南側(cè)的陽(yáng)光大道、西側(cè)的西環(huán)路、北側(cè)的沿江大道等城市環(huán)線陸續(xù)開工并部分通車，極大促進(jìn)了產(chǎn)城融合和職住平衡。

　　生活性集散交通系統(tǒng)順捷便民。新建改造錢溝路南延、博雅大道西延等23條主次干道45.5公里，打通錢溝北路、仙下河北段等16條“斷頭路”“瓶頸路”，城市路網(wǎng)密度增長(zhǎng)至每平方公里10.88公里，形成了“八橫九縱”的城市路網(wǎng)格局，市民出行更加順暢。

　　綠色慢行交通系統(tǒng)怡然康健。建設(shè)城鄉(xiāng)綠道260余公里，其中城區(qū)建成“綠道+碧道”115.4公里，城市每萬(wàn)人擁有綠道長(zhǎng)度達(dá)到2.05公里，市民可游、可賞，樂享綠色美好生活。

　　交通干線不斷優(yōu)化帶動(dòng)城市公交同步升級(jí)。市住房和城市更新局全面落實(shí)公交車電動(dòng)化，更新改造公交站點(diǎn)68個(gè)，優(yōu)化調(diào)整6條公交線路對(duì)接城鐵站，新開通11路沔陽(yáng)小鎮(zhèn)專線和21路南城新區(qū)環(huán)線，免費(fèi)乘車優(yōu)待群體進(jìn)一步擴(kuò)大，掃碼支付為市民提供了便捷的出行體驗(yàn)，定制公交、研學(xué)公交、婚慶公交滿足了乘客的差異化出行需求。

　　路網(wǎng)建設(shè)“加速跑”，牽引城市空間格局不斷延伸拓展。五年間，城市建成區(qū)面積突破65平方公里，城市功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”“美不美”的深刻躍遷。

　　民生改善沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。展望“十五五”，市住房和城市更新局黨組書記、局長(zhǎng)王學(xué)文表示，住更系統(tǒng)將繼續(xù)以人民城市為指引，持續(xù)深化存量提質(zhì)增效，把住房和城市更新工作一件一件抓出成效，讓市民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（仙桃日?qǐng)?bào)全媒記者 張鈺）